Bagaimana era Justin Trudeau mengubah Kanada | Berita Politik

Montreal, Kanada – “Cara yang cerah, teman-teman. Cara yang cerah.”

Begitulah cara Justin Trudeau, tersenyum lebar dan melambai ke arah kerumunan pendukungnya, memulai pidato kemenangannya pada tahun 2015, hanya beberapa jam setelah Partai Liberal yang dipimpinnya meraih mayoritas mengejutkan dalam pemilihan umum Kanada.

“Inilah yang dapat dilakukan oleh politik positif,” kata Trudeau, dan berjanji untuk mengantarkan “perubahan nyata” setelah hampir 10 tahun kepemimpinan Konservatif di bawah pendahulunya, Perdana Menteri Stephen Harper.

Kini, hampir satu dekade setelah ia meraih kekuasaan, Trudeau mengundurkan diri sebagai pemimpin Partai Liberal.

Keputusan tersebut secara efektif mengakhiri masa jabatannya sebagai perdana menteri Kanada di tengah gelombang perbedaan pendapat internal, tekanan oposisi dan lemahnya angka jajak pendapat menjelang pemungutan suara akhir tahun ini.

“Seperti yang Anda semua tahu, saya adalah seorang pejuang, dan saya bukanlah seseorang yang mundur dari pertarungan, terutama ketika pertarungan sama pentingnya dengan pertarungan ini,” kata Trudeau saat konferensi pers di Ottawa pada Senin pagi.

“Rakyat Kanada berhak mendapatkan pilihan nyata pada pemilu berikutnya. Dan menjadi jelas bagi saya, dengan adanya perselisihan internal, bahwa saya tidak bisa menjadi orang yang membawa standar Liberal ke pemilu berikutnya.”

Ini merupakan kejatuhan dramatis bagi Trudeau, yang telah memimpin Partai Liberal sejak 2013. Ia menjabat dengan serangkaian janji besar, mulai dari mengatasi perubahan iklim hingga memperkuat program sosial dan membantu kelas menengah Kanada.

Namun pengumuman hari Senin itu tidak mengejutkan.

Trudeau telah menghadapi tekanan selama berbulan-bulan dari dalam partainya sendiri, di mana semakin banyak anggota parlemen dari Partai Liberal yang mendesaknya untuk mundur sebelum pemilu berikutnya. Dia juga harus menghadapi kemarahan publik yang meluas atas cara dia menangani masalah-masalah mulai dari biaya bahan pangan hingga perumahan.

Baru-baru ini, ancaman dari mitra dagang terbesar Kanada, Amerika Serikat, untuk memungut tarif impor sebesar 25 persen memicu gelombang kritik baru – dan mendorong salah satu sekutu politik utama Trudeau, Menteri Keuangan Chrystia Freeland, untuk mengundurkan diri.

“Saya pikir, seiring berjalannya waktu, dia akan dikenang dengan lebih baik dibandingkan dia sekarang,” kata Stewart Prest, seorang profesor ilmu politik di Universitas British Columbia.

“Tetapi ada kecenderungan aneh pada Tuan Trudeau, seiring berjalannya waktu, melemahkan hal-hal yang paling diingatnya, dalam keinginannya untuk mempertahankan kekuasaan.”

Membangun Kembali Partai Liberal

Partai Liberal yang dipimpin Trudeau mendapatkan mayoritas pada pemilu Kanada tahun 2015 dengan slogan kampanye “Perubahan Nyata Sekarang”.

Seorang mantan guru dan putra mantan Perdana Menteri Pierre Elliott Trudeau, Trudeau yang lebih muda, saat itu berusia 43 tahun, berjanji untuk menyatukan negara dan mengakhiri bertahun-tahun politik yang memecah belah di bawah pemerintahan Harper, yang telah berkuasa sejak 2006.

“Kami mengalahkan rasa takut dengan harapan. Kami mengalahkan sinisme dengan kerja keras. Kami mengalahkan politik yang negatif dan memecah belah dengan visi positif yang menyatukan warga Kanada,” kata Trudeau dalam pidato kemenangannya.

Partai Liberal yang berhaluan tengah telah tertinggal dari Partai Konservatif dan Partai Demokrat Baru (NDP) yang berhaluan kiri menjelang pemilu tahun 2015. Partai tersebut menempati posisi ketiga dalam pemilu sebelumnya empat tahun sebelumnya.

“Sepertinya masa depan partai itu diragukan, dan (Trudeau) menghidupkannya kembali, jadi itu adalah pencapaian yang sangat besar,” kata Perst.

Namun, di tengah gejolak politik baru-baru ini dan meningkatnya rasa frustrasi masyarakat, kaum Liberal sekali lagi “dekat dengan NDP”, kata profesor tersebut.

Jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan kedua partai tersebut memperoleh dukungan sekitar 20 persen menjelang pemilu berikutnya, yang harus dilaksanakan sebelum akhir Oktober. Keduanya tertinggal jauh dari Partai Konservatif. WHO jam sekitar 40 persen dukungan publik.

“Partai Liberal telah kehilangan dukungan dari sebagian besar generasi muda Kanada, dimana mereka hingga saat ini menikmati dukungan yang cukup,” kata Perst.

“Sepertinya semakin banyak pemilih muda yang merasa terasing oleh sistem politik yang besar, sistem ekonomi yang besar, dan bersedia mencari pilihan yang lebih radikal atau pilihan yang menjanjikan perubahan yang lebih mendasar.”

Janji dan kebijakan

Namun, ketika Trudeau pertama kali menjabat, ia mendapat peringkat dukungan yang baik, terutama di kalangan generasi muda Kanada, ketika ia mulai melaksanakan janji kampanyenya.

Pada masa-masa awal itu, Trudeau mendapat pujian luas karena berhasil menciptakan kabinet pertama Kanada yang seimbang gender, yang terbagi rata antara anggota parlemen laki-laki dan perempuan, dalam salah satu tindakan pertamanya sebagai perdana menteri.

Anggaran pertamanya memulihkan pendanaan ke lembaga penyiaran publik, CBC/Radio-Canada, dan memperkenalkan tunjangan pajak anak. Trudeau juga berjanji membantu kelas menengah Kanada dan mengatasi krisis iklim.

Namun seiring berlalunya masa jabatannya sebagai perdana menteri, popularitas Trudeau merosot. Partai Liberal yang dipimpinnya memenangkan pemilihan ulang pada tahun 2019 dan 2021, tetapi keduanya merupakan pemerintahan minoritas.

Masa kekuasaannya memiliki catatan keberhasilan dan kegagalan yang beragam, kata Lisa Young, seorang profesor ilmu politik di Universitas Calgary. Dia mencontohkan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) dan penggantinya, Perjanjian AS-Meksiko-Kanada (USMCA).

“Dalam beberapa hal, momen terbaik pemerintahan Trudeau adalah pada masa pemerintahan pertama (Donald) Trump ketika mereka mampu menggunakan strategi yang cukup canggih untuk menyelamatkan perjanjian NAFTA,” katanya kepada Al Jazeera.

“Mereka mampu melakukan negosiasi ulang, mereka mampu mempertahankan sebagian besar akses pasar Kanada, dan mereka mampu mengatasi situasi ekonomi yang sangat sulit bagi negara tersebut.”

Baru-baru ini, pemerintahan Trudeau juga meluncurkan serangkaian kebijakan sosial progresif, termasuk perawatan anak yang lebih terjangkau dan program perawatan gigi. Hal terakhir ini merupakan tuntutan utama NDP, yang – hingga September 2024 – telah menopang pemerintahan minoritas Liberal.

“Di era di mana masyarakat sudah putus asa terhadap kemungkinan dibentuknya program sosial nasional yang baru, mereka kini mampu menemukan jalan ke depan,” kata Young, seraya menambahkan bahwa langkah-langkah tersebut mungkin hanya berumur pendek.

“Saya pikir semua itu berpotensi rentan terhadap pergantian pemerintahan. Saya tidak tahu apakah mereka akan bertahan ketika Partai Konservatif mulai menjabat.”

‘Dua langkah maju, dua langkah mundur’

Namun meski ia menepati beberapa janjinya, Trudeau juga gagal melaksanakan janji-janji lainnya, termasuk janji untuk menghapuskan sistem pemungutan suara “first-past-the-post” di Kanada dan mendukung perwakilan proporsional.

Selama bertahun-tahun, para pembela hak asasi manusia juga mengkritik pemerintahan Trudeau karena menjanjikan satu hal tetapi melakukan hal lain.

Misalnya, di tengah tindakan keras AS terhadap migran pada tahun 2017, Trudeau mengumumkan di media sosial bahwa Kanada akan menyambut “mereka yang melarikan diri dari penganiayaan, teror, dan perang… apa pun keyakinan Anda”.

Namun setelah Kanada mengalami lonjakan migrasi tidak teratur, pemerintahan Trudeau – di bawah tekanan dari para pemimpin provinsi sayap kanan – merespons dengan memperketat pembatasan di perbatasan AS-Kanada untuk mempersulit pencari suaka dan migran untuk mengajukan permohonan perlindungan.

Pemerintahan Trudeau juga baru-baru ini mengaitkan imigrasi dengan melonjaknya biaya perumahan, sehingga memicu peningkatan sentimen anti-imigran, kata para advokat.

Contoh lain dari “warisan campuran” Trudeau, kata Perst, adalah catatan pemerintahnya mengenai perubahan iklim.

Meskipun Trudeau menandatangani Perjanjian Paris untuk mengatasi emisi gas rumah kaca, ia juga mendukung beberapa proyek pipa minyak dan gas besar yang melintasi Kanada, termasuk pembatalan pipa Keystone XL ke AS.

Lebih lanjut, meskipun Mahkamah Agung Kanada pada tahun 2018 menegaskan bahwa pemerintah federal dapat menetapkan harga emisi karbon, Perst mengatakan bahwa pembatasan yang diberikan untuk jenis bahan bakar tertentu di Kanada bagian timur “merusak” rencana tersebut.

“Sekarang, sepertinya pajak karbon sudah hampir menjadi pilihan kebijakan yang tidak bisa dimulai, sehingga negara ini sudah dua langkah maju dan sekarang dua langkah mundur dalam segala bentuk perlawanan terhadap perubahan iklim,” katanya.

Hubungan adat

Isu kontroversial lainnya sepanjang masa jabatan Trudeau adalah hubungannya dengan masyarakat adat.

Pada awal masa jabatannya, pada tahun 2015, ia menyerukan adanya ikatan “yang diperbarui, antar bangsa” dan menekankan bahwa “tidak ada hubungan yang lebih penting bagi saya – dan bagi Kanada – selain hubungan dengan First Nations, Metis Nation. , dan Inuit”.

Eva Jewell, asisten profesor di Toronto Metropolitan University dan direktur penelitian di Yellowhead Institute, sebuah pusat penelitian Pribumi, mengatakan masyarakat Pribumi “sangat optimis” terhadap Trudeau pada awalnya.

Banyak yang berharap dia akan menepati janji kampanyenya, jelasnya.

Hal ini termasuk janji untuk melaksanakan rekomendasi Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi (TRC), yang telah menyelidiki puluhan tahun pelecehan terhadap anak-anak Pribumi di sekolah asrama.

Pada tahun 2015, Trudeau memerintahkan penyelidikan nasional terhadap perempuan dan anak perempuan Pribumi yang hilang dan dibunuh (MMIWG) di seluruh negeri, dan dia kemudian mengakui kesimpulan penyelidikan tersebut bahwa krisis tersebut merupakan “genosida”.

Namun Jewell mengatakan dia gagal melaksanakan tujuan yang digariskan oleh komisi sekolah perumahan.

“Mengamankan penyelidikan (MMIWG) telah memberinya kepercayaan dan harapan bahwa dia akan terus memenuhi Seruan Bertindak (TRC). Pada akhirnya, saya pikir, itu menjadi satu-satunya hal yang dia ikuti,” kata Jewell kepada Al Jazeera.

“Banyak dari apa yang dijanjikan atau dinyatakan oleh kaum Liberal bahwa mereka bersedia melakukannya, sebenarnya hanya sekedar kedok.”

Beberapa bentrokan terjadi akibat kebijakan energi Trudeau – dan dampaknya terhadap masyarakat adat. Pada tahun 2018, misalnya, pemerintah Trudeau membeli proyek pipa minyak yang kontroversial meskipun ada tentangan keras dari masyarakat adat.

Kemudian, pada awal tahun 2020, protes dan blokade berskala nasional dibentuk untuk memprotes proyek saluran pipa lainnya yang akan memotong wilayah Adat Bangsa Wet’suwet’en yang tidak terikat. Meskipun ada kekhawatiran mengenai hak teritorial dan air negaranya, Trudeau memerintahkan agar blokade dicabut.

“Sangat jelas terlihat di sekitar Wet’suwet’en dan gerakan Shut Down Canada bahwa dia sama kolonialnya dengan perdana menteri lainnya,” kata Jewell.

Perpecahan yang mendalam

Pada akhirnya, masa jabatan Trudeau ditandai dengan tren global peningkatan polarisasi politik.

Ketika Kanada menghadapi pandemi COVID-19 dan kemerosotan ekonomi terkait, Trudeau menjadi sasaran kemarahan publik yang semakin meningkat atas tindakan lockdown, peningkatan biaya hidup, dan keluhan lainnya.

Situasi mencapai titik didih pada awal tahun 2022, ketika kelompok sayap kanan mengorganisir konvoi truk dan menduduki jalan-jalan di luar Parlemen di Ottawa selama beberapa minggu untuk mengecam pemerintah.

“Dia benar-benar menjadi penangkal kemarahan terhadap banyak hal,” kata Young, seraya menambahkan bahwa negara tersebut juga menghadapi “krisis persatuan nasional yang signifikan” seiring dengan berakhirnya masa jabatan Trudeau.

Di wilayah barat Kanada – dimana penduduknya secara historis merasa dikucilkan dari pusat kekuatan ekonomi dan politik di wilayah timur negara tersebut – sentimen anti-Trudeau sangat kuat, jelas Young.

Di provinsi-provinsi penghasil minyak terbesar seperti Alberta dan Saskatchewan, misalnya, permusuhan tersebar luas, terutama sebagai akibat dari upaya Trudeau untuk mengambil tindakan terhadap perubahan iklim, termasuk dorongan untuk memberi harga pada emisi karbon.

“Kemarahan mendalam terhadapnya begitu dalam sehingga Trudeau terus melontarkan kata-kata buruk dan akan terus berlanjut selama 20 tahun ke depan,” kata Young.

“Di satu sisi, dia benar-benar menjadi contoh Kanada yang progresif dan kosmopolitan… Namun di saat yang sama, dia telah membuat negaranya sangat terpolarisasi dengan reaksi balasan terhadap politik progresif tersebut.”

Pertanyaan sebenarnya di akhir era Trudeau adalah apakah pergeseran negara ke sayap kanan, seperti yang ditunjukkan oleh jajak pendapat, akan bertahan lama, tambah Young.

“Apakah kita benar-benar menjadi negara yang lebih konservatif dalam 10 tahun terakhir, dan hal ini sangat mungkin terjadi?” Muda bertanya. “Atau apakah pendulumnya akan berayun kembali ketika masyarakat menghadapi pemerintahan Konservatif yang mungkin berniat membawa perubahan besar dalam kebijakan publik?”