Inflasi turun, kemiskinan naik saat Milei mengambil alih perekonomian Argentina | Berita Inflasi

Buenos Aires, Argentina – Akhir bulan lalu, Presiden Argentina Javier Milei mengunggah foto aneh di media sosial. Video tersebut menunjukkan dia berpose bersama kabinetnya di belakang gergaji mesin emas – sebuah ungkapan untuk alat kampanye yang digunakan Milei pada rapat umum untuk menekankan dukungannya terhadap pemotongan belanja. Judul yang menyertainya berbunyi: “Pemerintahan terbaik dalam sejarah.”

Keberanian tersebut mungkin masih terlalu dini, namun untuk saat ini, para pendukung Milei mengatakan bahwa ia telah menepati setidaknya sebagian dari janjinya – meskipun banyak warga Argentina yang menanggung akibatnya.

Pada tahun pertama masa jabatannya, komitmen Milei terhadap penyesuaian fiskal yang kejam telah mulai mengubah negara yang rentan terhadap stagnasi ekonomi dan inflasi yang tak terkendali, yang didorong oleh pencetakan uang liar selama bertahun-tahun yang menutupi defisit pemerintah.

Milei yang menggambarkan dirinya sebagai seorang anarko-kapitalis, segera meningkatkan kinerjanya setelah menjabat, dengan cepat bergerak untuk memangkas pengeluaran, menghilangkan kementerian-kementerian pemerintah dan memecat ratusan birokrat.

Bersamaan dengan itu, dana pensiun dan gaji pemerintah juga diturunkan, sehingga nilai riilnya berkurang, dan proyek-proyek infrastruktur publik pun dibatalkan.

Pemotongan biaya ini menghasilkan surplus fiskal dalam satu bulan penuh pertama Milei menjabat pada bulan Januari, dan setiap bulan setelahnya, sebuah surplus fiskal yang hampir belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah Argentina baru-baru ini. Secara keseluruhan, Milei telah mengurangi belanja pemerintah sebesar 30 persen dibandingkan tahun lalu.

Penghinaan Presiden terhadap administrasi negara telah menarik pengagum Milei yang berpengaruh di luar Argentina, terutama di kalangan orang-orang berpengaruh di Presiden terpilih Amerika Serikat Donald Trump. Pemenang pemilu AS bulan lalu telah berulang kali memuji Milei, menyebutnya sebagai “presiden favoritnya”.

Baik Elon Musk maupun Vivek Ramaswamy, pembantu Trump yang ditugaskan untuk melakukan perampingan pemerintahan federal AS, memuji langkah-langkah penghematan yang dilakukan Milei, dan Ramaswamy menganjurkan “pengurangan gaya Milei, dengan menggunakan steroid”.

PEMERINTAH TERBAIK DALAM SEJARAH
HIDUP KEBEBASAN SIALAN pic.twitter.com/HK4cGCk8dl

– Javier Milei (@JMilei) 28 November 2024

Di dalam negeri, reformasi yang dilakukan Milei telah menghasilkan cawan suci politik Argentina: penurunan inflasi.

Ketika Milei terpilih pada tahun 2023, Argentina memiliki tingkat inflasi tahunan tertinggi di dunia: 211 persen. Harga-harga naik dari bulan ke bulan sebesar 13 persen, melonjak menjadi 25 persen pada bulan Desember 2023 – setelah Milei menjadi presiden – menyusul devaluasi mata uang besar-besaran yang dilakukan pemerintahannya. Namun inflasi bulanan kini berada pada angka 2,4 persen, menurut data bulan November, yang terendah dalam lebih dari empat tahun.

“Inflasi adalah fenomena besar yang sangat dipedulikan para pemilih,” kata Federico Robles, koordinator program program Amerika Latin Wilson Center di Washington, DC. “Ini adalah pemerintahan yang datang dan mengatakan mereka akan mengatasi inflasi, dan tidak ada isu lain yang lebih penting dari itu.”

Indikator positif lainnya: Bank sentral Argentina telah mulai menghasilkan miliaran cadangan mata uang asing baru, sebagian berkat rezim moneter yang diperketat dan skema amnesti pajak yang memberikan insentif kepada masyarakat Argentina untuk mengembalikan tabungan dolar ke dalam sistem perbankan.

Meski begitu, meskipun ada gelombang masuk baru-baru ini, cadangan devisa secara keseluruhan masih berada di zona merah.

Pembaruan stabilitas makroekonomi negara ini mengubah persepsi Argentina di pasar. Indeks risiko negara, yang merupakan ukuran risiko gagal bayar yang berpengaruh dari JP Morgan, telah anjlok dari sekitar 2.000 ketika Milei menjabat menjadi sekitar 750 pada awal bulan, yang merupakan level terendah dalam lima tahun.

Dampak terhadap masyarakat miskin

Yang pasti, pengetatan ikat pinggang yang memulihkan ketertiban di Argentina telah menimbulkan dampak sosial yang besar, memicu resesi yang parah, peningkatan pengangguran dan penurunan upah riil baik di sektor publik maupun swasta.

Dampak terberat telah menimpa kelas pekerja. Kemiskinan melonjak menjadi 53 persen pada paruh pertama tahun 2024, naik dari 40 persen pada tahun 2023 – lonjakan tertinggi yang tercatat dalam dua dekade. Sejak saat itu, angka tersebut sedikit menurun menjadi 50 persen, meskipun jumlah orang yang diperkirakan hidup dalam kemiskinan ekstrem masih berjumlah sekitar 6 juta orang.

Hampir tujuh dari 10 anak-anak Argentina tumbuh dalam kemiskinan, naik sedikit dibandingkan tahun 2023, menurut UNICEF. Dan 1 juta anak laki-laki dan perempuan tidur setiap hari dengan perut kosong.

“Dinamika disinflasi saat ini tidak terlalu berdampak pada kualitas hidup keluarga atau daya beli pekerja”, kata Sergio Chouza, ekonom di balik konsultan lokal Sarandi, di akun TikToknya yang berpusat pada ekonomi.

Permintaan di pusat distribusi makanan dan dapur umum telah melonjak di seluruh negeri. Sementara itu, kantong masyarakat kelas pekerja Argentina semakin terpukul dengan penghapusan subsidi energi dan transportasi umum, yang menyebabkan tagihan membengkak.

Ada beberapa tanda bahwa fase paling menyakitkan dari penyesuaian Milei mungkin telah berakhir: Belanja konsumen dan manufaktur menunjukkan peningkatan. Pada bulan September, pertumbuhan upah melampaui inflasi selama enam bulan berturut-turut. Secara keseluruhan, diperkirakan resesi tahun ini akan memberi jalan bagi ekspansi ekonomi sebesar 5 persen pada tahun 2025, menurut Bank Dunia.

“Ini adalah Argentina. Negara ini masih berada dalam situasi yang sulit. Namun Anda harus memahami apa dasarnya”, kata Juan Ignacio Carranza, dari Aurora Macro Strategies. Krisis ekonomi yang diwarisi Milei “seperti bom yang menunggu untuk meledak”.

“Aktivitas ekonomi dan daya beli masyarakat belum membaik… Situasi ini masih sangat rapuh”, kata Carranza. “Tapi sekarang setidaknya kita punya jalan (ke depan).”

Manajemen harapan

Pada saat pelantikannya setahun yang lalu, peluang keberhasilan Milei tampak sangat kecil.

Tantangan-tantangan yang dihadapi negara ini sangat mendesak, dan banyak sekali kekurangan yang dimiliki presiden mendatang. Sebagai orang luar politik pemarah yang mendapatkan ketenaran nasional melalui penampilan bombastisnya di TV, Milei tidak memiliki rekam jejak dalam mengarahkan proposal kebijakan melalui proses legislatif.

Beberapa ahli mengemukakan kekhawatiran mengenai era disfungsi di bawah kepemimpinan Milei, mirip dengan krisis ekonomi dan politik yang traumatis di Argentina pada awal tahun 2000an, ketika negara tersebut berganti-ganti presiden dalam waktu dua minggu.

“Banyak analis meramalkan akhir yang buruk bagi pemerintahannya di awal tahun ini,” kata Robles.

Milei menghindari nasib buruk itu karena para pendukungnya sebagian besar mendukungnya melalui politik penghematan. Khususnya, peringkat persetujuan terhadap Milei tetap relatif stabil sepanjang tahun pertamanya menjabat – suatu prestasi yang tidak dapat dicapai oleh tiga pendahulunya, meskipun pada awalnya mereka mencatatkan puncak persetujuan yang lebih tinggi. Menurut jajak pendapat Poliarquia, Milei mengakhiri tahun pertamanya sebagai presiden dengan dukungan 56 persen, naik dari 52 persen pada bulan sebelumnya.

Robles memuji upaya Milei dalam manajemen ekspektasi. Dalam pidato pertamanya sebagai presiden, dan sepanjang kampanyenya, Milei tidak meremehkan dampak jangka pendek dari reformasi ekonomi yang ia jalani, dan menyatakan bahwa situasi negara akan menjadi lebih buruk sebelum menjadi lebih baik.

“Kita terbiasa mendengar calon presiden menjanjikan kemakmuran dan berbicara tentang masa depan yang bersifat surgawi,” kata Robles. Sebaliknya, Milei mengatakan kepada para pemilih bahwa “pertama, kita harus melalui neraka”.

Milei mampu mendorong kebijakannya meskipun partainya hanya memiliki sedikit anggota parlemen federal – dan tidak ada gubernur provinsi di seluruh negeri. Disahkannya paket legislatif awal tahun ini yang bertujuan untuk meningkatkan pertumbuhan dan meningkatkan pendapatan memerlukan pragmatisme politik, dan Milei mendukung versi yang lebih sederhana dari rancangan undang-undang tersebut untuk mendapatkan dukungan dari pihak lain.

“Cara dia mengelola situasi politik merupakan hal yang paling mengejutkan bagi kita semua,” kata Carranza. “Berada dalam posisi yang sangat lemah tanpa dukungan di Kongres… Saya pikir itu adalah pencapaian utamanya.”

Namun pencapaian ekonomi Milei pada tahun pertamanya belum tentu menunjukkan pertumbuhan di masa depan.

“Hasil akhirnya dalam hal produktivitas, belanja konsumen, investasi, semuanya berasal dari bagaimana sektor swasta bereaksi terhadap ekonomi politik baru,” kata Camilo Tiscornia, ekonom dan direktur konsultan Argentina C&T Asesores Economicos. “Dengan kata lain, pemerintah tidak bisa memutuskan kapan perekonomian akan tumbuh.”

Untuk membantu memacu pertumbuhan, pemerintahan Milei telah mulai melibas labirin peraturan yang telah lama mempersulit berbisnis di Argentina. Namun Tiscornia mengatakan “langkah deregulasi yang paling penting” masih tertunda, mengacu pada kontrol modal yang diwarisinya, sebuah tanda bahaya besar bagi investor yang khawatir akan dapat mengambil uang dari Argentina jika diperlukan.

Pemerintah juga belum melakukan relaksasi nilai tukar.

Nilai peso yang semakin tinggi mempersulit upaya untuk menarik modal dan memberikan tekanan pada ekspor. Status quo inilah yang mempersulit bank sentral untuk mengumpulkan cadangan dolar, yang merupakan sumber daya penting untuk melunasi utang luar negeri.

Menurut Chouza, ini adalah resep untuk “krisis yang sangat parah”. Dalam pandangannya, kekuatan peso saat ini adalah hasil dari intrik teknis yang dilakukan Milei, termasuk perluasan kontrol modal, dan tidak mencerminkan keadaan riil perekonomian Argentina. Hal ini tidak akan berkelanjutan dalam jangka menengah dan panjang.

Mendepresiasi peso akan membantu mengatasi beberapa masalah tersebut, namun kemungkinan besar akan memicu serangan inflasi lagi, sehingga mengikis pencapaian utama Milei di tahun pertamanya.

“Semua indikator perekonomian memburuk, kecuali inflasi”, kata Chouza dalam video rekap tahun pertama Milei. “Pertanyaannya adalah: Apakah layak untuk mencatat penurunan PDB (produk domestik bruto), produksi industri, lapangan kerja, daya beli, upah riil, cadangan mata uang internasional hanya untuk mengurangi inflasi… Saya pikir itu tidak sepadan.”

“Saya tidak yakin ada banyak hal yang bisa dirayakan, meskipun Javier Milei, yang luar biasa, mengatakan ini adalah pemerintahan terbaik dalam sejarah. Mari kita lihat apa yang terjadi di tahun kedua Milei”.